原标题：2020春运形势预测：预计全国发送旅客30亿人次，高速公路拥堵缓解 

　　记者 | 郑萃颖 薛冰冰

　　1月9日，国新办举行了2020年春运形势和工作安排新闻发布会，会上表示，今年春运自1月10日正式启动，到2月18日结束，共40天的时间。今年春运期间，预测全国旅客发送量将达到约30亿人次，与上年大致持平，略有增长。

　　由于春节较往年更早，今年春运的特点是节前客流较为集中，高峰时段铁路部分重点方向的运力会较为紧张，高速公路部分区段通行压力也会比较大。

　　国家发展和改革委员会副秘书长、新闻发言人赵辰昕表示，2019年，全国新投运铁路里程达到8489公里，其中高铁里程达到5474公里；新改建、扩建的公路33万公里，多条骨干高速改扩建完成通车，全国所有具备条件的乡镇和建制村通上了硬化路；北京大兴国际机场等一大批重大标志性工程正式投运，原定两年内基本取消的全国高速公路省界收费站的任务，2019年一年内已全部完成；ETC用户超过2亿，平均使用率超过70%。所有这些，都为提升春运保障能力打下了基础。

　　春运铁路运输预计发送旅客4.4亿人次，候补票目前兑现率76.8%

　　国家铁路局总工程师、新闻发言人严贺祥称，今年春运铁路预计旅客发送量4.4亿人次，同比增长8%。春运的总体特点是：春运开始较早，节前客流叠加，新线集中投入运营，客运服务不断创新。

　　中国国家铁路集团有限公司副总经理李文新表示，为最大限度提高运输能力，在客流高峰时段将每日增开夜间动车157.5对，同比增加50%。节前每日开行旅客列车5275对，同比增加7.7%，节后每日开行5410对，同比增加6.9%。

　　目前，电子客票基本覆盖高铁和城际铁路，旅客乘高铁出行无需取票，在所有旅客列车全面推广网络候补购票，12306售票系统每天延长售票时间半小时，可通过人脸识别办理网上核验。售票系统优先为老年人配售下铺车票，为儿童配售与同行人相邻的席位，保证学生、务工人员等重点群体旅客购票。

　　为进一步提升普速站车服务质量，在高铁车站和客流较大的普速车站设置自助实名制核验闸机、急客通道，全路便捷换乘站达到70个，无轨车站达到154个，北京南等13个车站地铁认可铁路安检，发挥铁路、公交、地铁协调机制作用，让旅客进出站接驳更便利。

　　另外，候补购票从2019年5月起推广到所有旅客列车，在今年春运的售票中发挥了重要作用。自2019年12月12日开售春运车票以来，铁路12306售票系统候补购票订单兑现累计582.6万笔，车票723.7万张，兑现率76.8%，减少了旅客反复查询的次数，遏制了网络倒票的空间。

　　民航运输量7900万人次，大兴机场迎来第一个春运

　　中国民用航空局总飞行师万向东表示，今年春运，民航旅客运输量预计达到7900万人次，比去年增加约8.4%，创历史新高。

　　民航春运的热点国内集中在北上广深等热线城市和西南、东北、海南等地区，国际出行主要集中在日本、韩国、泰国、越南、马来西亚、菲律宾等周边国家。

　　今年春运民航日均保障航班量将超过17000架次，比去年增长约13.3%。

　　截至1月8日，民航主管部门已经收到了航空公司春运期间申请的加班共计17600班，其中国内含港澳台14656班，港澳台航线804班，国际航线2140班。各航空公司后期还将陆续增加或者调整一些航班，以满足广大旅客更好的出行需求。

　　2019年，全国航班正常率达到了81.65%，同比提高了1.52个百分点，已经连续两年超过80%。春运期间，民航各单位将积极采取有效措施，努力保障航班正常，并密切关注雨雪冰冻、低能见度等恶劣天气对航班正常性的影响，进一步完善机上延误应急预案和大面积航班延误应急预案，做好恶劣天气下延误处置和旅客服务工作。

　　另外，今年是北京大兴国际机场的第一个春运。万向东称，春运期间，北京大兴国际机场预计将保障进出港旅客190万人次，进出港航班1.25万架次；日均航班312架次，比平时增加15%左右。

　　努力解决“最后一公里”难题，使用ETC车辆超过2/3

　　交通运输部总工程师汪洋表示，春运期间，公路将投入营运客车79万余辆、约2031万个客位，客运船舶运力约1.9万艘、约83万个客位。指导各地加强道路、水路的应急运力储备，根据客流变化情况，及时调整车船发班频次。同时，加强城市公共汽电车、轨道交通、出租汽车等城市交通组织调度，强化城市内外交通衔接，努力解决好旅客出行“最先和最后一公里”难题。

　　在普遍关注的高速公路收费问题上，汪洋表示，取消高速公路省界收费站是党中央、国务院的重大决策部署，两年任务一年完成。

　　一年来，全国交通运输系统攻坚克难，取得了重大突破。从今年1月1日0时起，全国487个高速公路省界收费站全部取消，启用了新的不停车快捷收费系统，现在全国高速公路14万公里形成了主线无障碍通行的大网。

　　他提到，“在系统刚刚切换初期，主要是在今年1月1号和2号，由于大家不熟悉、技术不稳定等原因，出现了一些包括CPC卡识别、收费额显示错误等问题，后续随着系统的不断磨合和完善，一周以来总体运行情况平稳有序，不断向好。” 数据统计，今年1月1日到7日，全路网累计通行的车辆1.7亿辆，其中使用ETC的车辆超过2/3的比例，绝大部分使用ETC。

　　汪洋表示，取消省界站以后，过去高速公路主线收费站的拥堵问题已经成为历史。从目前来看，全国9000多个高速公路出入口收费站，每个时段出现500米以上拥堵情况的收费站基本在30个以下，占收费站总数的比例只有0.3%。1日-7日，全国发生500米以上拥堵缓行的收费站比上一年同期减少了18%，平均拥堵时间同比减少了13%，这些拥堵主要集中在京津冀、长三角和珠三角等历史拥堵区域。

　　对于货车收费方式，由以前的计重收费改为按车型收费，主要有利于货车安装ETC以后可以实现不停车快捷收费，促进物流业的提速增效，同时这也是国际惯例。

　　另外，春运期间大量人流聚集，传染病易发，加上近日武汉不明原因的肺炎判定为新型的冠状病毒，引起民众出行上的担心。国新办发布会上称，截至目前，民航和铁路部门未发现肺炎患者和相关疫情。汪洋表示，“运输部进行了安排部署，将重点做好旅客出行量大的区域，包括交通枢纽、客运站、货源枢纽厂站等区域的消毒监测防护措施”。